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发布机构 四川省人民政府网 发文日期 2019-11-29
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四川出台深化科研项?#31185;?#23457;改革实施方案发表 论文、荣誉性头衔等不作为项目申报限制性条件
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四川省人民政府办公厅关于印发四川省深化科研项?#31185;?#23457;改革实施方案等三个专项改革方案的通知

“应用基础研究计划突出原始创新”“重点研发计划(重大科技专项)突出技术支撑”“科技成果转移转化引导计划突出市场导向”……写在《四川省深化科研项?#31185;?#23457;改革实施方案》(以?#24405;?#31216;《方案》)中的实施要求,为四川深化科技计划管理改革,优化科研项?#31185;?#23457;管理机制再次指路。

11月25日,来自四川省政府官方网站的最新消息显示,《方案?#26041;站?#30465;政府官方全文发布,从科研项目?#25913;?#32534;制,到分类评审、评审质量和效?#30465;?#25104;果评价验收,再到评审专家遴选使用、绩效评价,以及其他相关机制,《方案》对四川科研项?#31185;?#23457;改革的方方面面,提出了细致的规范与要求。

针对科研项目的?#25913;?#32534;制,《方案》鼓励相关部门、行业、地方以及产业界、科技社团、社会公众等共同参与项目?#25913;?#32534;制工作。并明确提出,“自然科学类项目?#25913;?#24212;关注重大原创性、颠覆性、交叉学科创新等;哲学社会科学类项目?#25913;?#24212;注重研究的政治方向、学术创新、社会效益、实践价值等”。

优化科研项目分类评审是改革的重点。《方案?#35775;?#30830;提出,应用基础研究计划应突出原始创新,聚焦全省经济社会发展战略性、基础性、前瞻性的重大科学问题;重点研发计划(重大科技专项)应突出技术支撑,聚焦全省产业发展和公益民生等重点领域的技术需求。

在科研项?#31185;?#23457;质量和效率方面,既要求了?#24052;?#19968;?#25191;?#21516;一类型的项目实行同一种评审方法?#20445;?#21516;时也强调“实行分类评审?#20445;?#21363;不同类别的科技计划根据实?#26159;?#20917;,在项目申报和评审中综合考虑负责人和团队实际能力以及项目要求,不把发表论文、获得专利、荣誉性头衔、承担项目、获奖等作为限制性条件。

值得注意的还有,《方案》提出探索建立对重大原创性、颠覆性、交叉学科、自由探索创新项目等的非常规评审机制。

《方案》要求强化项?#31185;?#23457;全过程监督。?#24066;?#39033;目申报人在评审前提出回避单位?#26696;?#20154;,评审专家如与评审对象有?#36164;?#20851;系、重要利益关?#25285;?#24212;主动提出回避。针对评审专家的遴选使用,《方案》专门有要求,包括建立完善集中统一、标准规范、安全可靠、开放共享的四川省科技专家库。主要选取活跃在科研一线的专家参与评审,充分考虑其专业水平和知识结构。与产业应用结合紧密的项目,还应选取活跃在生产一线的企业专家参与评审。邀请省内外高水平专家参与评审,扩大企业专家参与项?#31185;?#23457;比重。

根据《方案》,科研项目绩效的评价将以项目为根本,?#26696;?#25454;项目类型建立不同评价标准”。主要评价省级财政科技专项资金投入?#28304;?#26032;能力提升、标志性成果产出、人才培养、平台建设、产业升级产生的长?#38431;?#21709;,?#23454;?#38477;低论文、专利数量以及经济效益等短期量化?#21103;?#30340;权重。

在完善其他更多相关机制方面,《方案》提出要构建符合四川省情和科技发?#26500;?#24459;的科技奖励体?#25285;?#36827;一步增强学术性、突出导向性、提升权威性、彰显荣誉性。(记者  李媛莉)




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